在城市日新月异发展的时代，外来民工的参与和支持起了不可或缺的重要作用。目前，我国流动人口已达 1．2亿，其中适龄儿童少年 200万左右，流动适龄儿童入学率不足85％，适龄少年入学率仅为20％；仍有100万民工子女“抓在学校的窗台上”或“在学校的大门口徘徊张望”。外来民工子女是一群敏感而易受伤害的孩子，长期的城乡分治导致了城乡经济差距、教育差距、文明差距，还有烙在孩子心灵深处的。。理差距和尊严差距。他们象一群候鸟的孩子，随自己家长漂泊在不同的城市之间，读书问题是他们童年面临的最大困难；他们象“没有春天的蒲公英”，每天失学漂泊在城市的边缘。在全球一体化和改革开放、与时俱进的号角声中，经济发展与教育的不均衡性和不公平性等方面的矛盾更力。突出，有句话不是危言：不被城市善待和接纳的孩子，长大后同样不会善待自己所在的城市。孩子的教育问题不仅是关系到每个家庭的大事，也是关系到国家与民族命运的大事。习惯会造就性格，性格会决定命运，对外来民工子女行为习惯养成教育就显得尤为重要。

一、外来民工子女教育的困境

困境一：现行的教育体制局限和影响了外来民工子女的教育。

具体体现在以下方面：

1、长期形成和执行的“地方负责、分级管理”的义务教育体制局限和影响了外来民工子女就读。2、现行户籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调，致使流出地与流入地责任不明、履职不力，“流动儿童少年就学以流入地管理为主”的政策较难操作。3、教育公平发生偏差，部分学校和教师歧视民工子女学生，非法无情地剥夺了民工子女学生与城市学生受同等教育和关爱的权利，如民工子女学生不能参加学校或当地各级政府举办的各种活动，不能参加“三好学生”评选，甚至不能参加体育比赛等。

困境二：社会面对外来民工子女教育问题还没有作好相应的准备。

一方面外来民工收入低，大部分生活在城市贫困线下，面对城市学校尤其是

公办学校昂贵的求学成本，他们心有余而力不足，只能把“望子成龙”的迫切心情无奈的藏于心间。

另一方面民工子女学校的办学合法化问题很难解决，办学条件差、师资弱、流动性大。能进“民工子女学校”的孩子是幸运的，但学校的容量毕竟是杯水车薪。

困境三：留守子女的教育问题突出，苦了孩子，害了下一代。

常年在外打工能携带子女到打工地上学或进行身边教育的人还为数不多，外

出务工潮造成农村许多孩子短期或长期失去了直接监护人，形成了诸多事实上的

“单亲”家庭或“隔代教育”现象。留守父亲或母亲的农活相对而言更多更累，

无暇顾及孩子的教育；而父母同时在外打工的子女绝大多数都是由祖父母照顾，

老人文盲率超过 85儿 又不懂现代的教育方法，虽然是亲（外）孙子女，但毕竟不是子女，管教尺度也难掌握，怕万一有个什么差错，无法向孩子的父母交待，所以只好不惜“倾囊”供吃供玩，至于学习成绩、心理性格和道德教育等方面的

问题就只能听之任之了。由于祖孙代沟明显，使得孩子因感情缺失或多或少地出 现自卑、自闭，对人冷漠、敌视同伴等心理问题，再加之长时间的娇生惯养，纵

容、迁就，使得一些孩子养成了唯我独尊、饭来张口、衣来伸手的恶习，不仅学

生成绩明显受到影响，而且给学校正常教学带来重压，好吃懒做、弃学厌学现象

屡见不鲜。据调查，在20O个外出打工者的子女中，45．7％学生成绩较差，39．3％的学习成绩中等偏下，11．5％的学习成绩较好，而成绩优秀的仅 3．5人 同时，在一些地方“读书无用论” 又开始在一些家长和学生中滋生。导致部分孩子变得难以管教，轻者经常逃课逃学，重者偷摸成性，打架斗殴，给社会秩序造成不良影响。面对这种现状，若不加以重视，农民综合素质较低的情况还会一辈接一辈延续下去，而农村落后面貌的改变也会更加困难。有专家指出，大量农村劳动力外出务工的最大成本是牺牲了下一代人的教育。

困境四：外来民工子女与城市子女在家庭、环境教育中的多方面差异。

外来民工的本身素质低下，好多人一字不识，在家庭教育中对孩子缺乏科学性和人文性，动不动就对孩子乱骂乱打，使孩子跟父母无法交流。一般外来民工子女都居住在城乡结合部，地处边缘人群，社会治安不好，孩子们耳德目染的不良行为很多，要让孩子做到出污泥而不染很难。

困境五：外来民工子女随校随班就读所带来的几个现实问题

1、外来民工子女与本地子女平等入学，将导致外地学生大量涌入，引发城市管理的重大难题。

2、义务教育阶段生均经费本来就不高，外来民工人员子女一来可能要挤占一大部分，造成稀释，政府非得加大投入不可。

3、由于家庭背景、成长环境、生活习惯的不同，外来民工人员子女较难融入本地学生群体之中，将引发教育中的一系列问题。

4、哪所学校外来民工人员子女招得多，哪所学校就将被本地家长们抛弃，造成生员的巨大波动，演变成又一轮择校风。

二、养成教育在未成年人道德建设中的重要地位

英国哲学家弗·培根在《随笔集》中曾指出：“习惯真是一种顽强而巨大力量，它可以主宰人生”。我国古代教育家孔子曾说：“少成若天性，习惯成自然。”说的是从小培养怎样的习惯，习大成性，就会形成怎样的品性。近代教育家叶圣陶说：“教育就是培养习惯”。因此，人自幼就应该通过完美的教育，去养成一种好的习惯。法国启蒙思想家、哲学家卢梭在《爱弥儿》一书中指出：“在儿童时期没有养成思想的习惯，将使他从此以后一生都没有思想的能力”。总之，良好习惯的紧、形成，是一个人健康人格和成功人生的基础。

道德养成教育是指家庭、学校、社会根据个体道德的生长规律，通过对受教育者的道德行为进行有计划、有组织地反复训练，使之形成稳定的行为习惯，从而将社会道德规范内化为个体的道德。理结构，凝聚为道德品质的培养方法。养成教育在未成年人道德建设中处于极为重要的地位。养成教育是品德积淀的客观规律所决定的。道德品质的培养是道德意识和道德行为相互作用的结果。“养”之所以重要，是因为良好道德习惯的培养，会使日常行为中表现出的“德行”逐渐累积为品德素质。一旦习惯养成，就会“不虑而行”，自觉地使自己的行为符合社会的道德要求。不仅如此，习惯养成还具有很强的稳定性、长久性，行为习惯一旦形成，就成为一种内在的自律需要，变为引导和激励青少年不断向善的重要精神动力。

三、民工子女行为习惯养成教育的策略思考

现今经济飞速发展的今天，民工子女良好行为习惯养成教育的研究是现今教育必须面临急待解决的问题。作为一名教育工作者更有刻不容缓的使命感和历史 赋予我们的责任感。我认为要培养民工子女养成教育问题应注意以下几个原则。

（一）平等性原则一

作为海纳百川的大城市，理应有开阔的胸襟来解决这个问题，同一片蓝天下， 让外来民工子女和城市孩子一样享受优质的教育资源，尽快融入到城市文化中来。在九年义务阶段，按“暂住户口所在地、就近入学的原则”让外来民工子女能与城市里的孩子一起在优美的教学环境中学习、生活和健康成长。同时，落实四减七免。政策、择优录取一定比例的毕业生到高一级的公办学校就读并免收借读费等措施积极扶持民工子女读儿有些有远见的城市已经这样做了，但还有

许多城市没有这样。

（二）主体性原则

“一切为了每一位孩子的发展”是新课程的最高宗旨和核心的教育理念。日常行为规范的养成教育是学校德育的重要内容，道德养成教育是从根本上提高民工子女道德素质的重要途径，在民工子女身心发展的最佳时期，从小抓、抓小事。通过教育，促进民工子女个性社会化的发展，促进民工子女自觉性、独立性、自制力等良好个性品质形成，促进民工子女的全面发展和可持续性发展。主体性是人的全面发展的根本特征，是人的全面发展的核心。通过创设各种民工子女主动学习、主动参与的机会或者任务，有意识地让民工子女作为主角，培养他们的主体意识和能力，让民工子女在各种各样的学习和活动中形成良好行为习惯。柔性的他律为主的素质养成模式则在习惯养成中有其特殊的功能。心理学与文化学的许多研究都指出：适度的、内隐的某种氛围，因其孕育、营造着一种和谐而不刺激、存在却不张扬，具有持久性、柔韧住、渗透性的特点，易于使人在不知不觉中乐于接受。因此，通过感染、熏陶、暗示等方式，可以获得比灌输、强制好得多的习惯养成效果。主动性接受的习惯模式才会比较迅速地自觉地形成比较稳定的习惯。个体如果具备正确、积极的态度特征，面对着社会环境的对种刺激时，这些刺激就会成为主体意识中的需求和压力，就会激发起学习和维持某种习惯的主观意愿，这种意愿有一定的自律性。虽然这种意愿的强度、持久度以及意愿转化为行为的力度受个人知、情、意特征的制约，但是这种自觉性和主动性更大地决定着习惯养成的成效。在主动性接受的状态通过自律的途径，个体才能有效地养成并较长久地保持某种习惯。例如学校的校园文化、学校的优良校风、班风、教师的高尚的师德和人格扭力等都可以有意无意地影响孩子良好习惯的养成。

（三）科学系统性与实践性相结合的原则

习惯是一种相对稳定的、自动化了的行为。个体的行为，其生理上的机制有无条件性（先天的无条件反射）和条件性（条件反射）。良好的行为习惯应该是受后天环境影响和系统教育的结果。从某种意义上讲，没有系统与科学性地训练，就没有良好的行为习惯。行为训练的有效性不仅依赖于目的制定的科学性，即符合主体（民工子女）身心发展的规律和客体（行为习惯养成教育）的规律，以及训练目标的明确性，而且还依赖于训练者训练方法的科学系统性。对民工子女来 说，有明确目标的训练教育对其形成良好的行为习惯是显得尤其必要的。学校应把培养外来民工子女的良好行为习惯养成教育作为德育工作的重点，根据学生不同年龄段的特点，遵循由浅入深、循序渐进的原则，确定不同教育阶段的德育内容和要求，制定具体和有效的实施计划。俗话说：没有规矩就没有方圆。《小学生守则》和《小学生日常行为规范》是未成年人的最起码、最基础的规范，学校由此可以制定学校管理制度和科学合理的学生评价机制，来约束孩子们的行为，为孩子们建立良好的行为习惯打下坚实的基础。根据“低起点、小坡度、分阶段、分层次”的原则，对“小学生日常行为规范”目标分解训导达成要求，对行为规范目标进行分解，由大化小、由小化细，形成纵向呈系列、横向相关联的系统科 学的训导目标。

横向上，将日常行为规范养成教育分解为五个方面。（1）生活行为规范。主要涉及培养饮食起居等方面的良好行为和习惯，其养成教育的目标是使学生懂得一些生活常识，养成良好的生活和卫生习惯。（2）学习行为习惯。主要包括学习纪律和学习方式、方法等方面的要求，其养成教育的目标是培养学生正确的态度，掌握正确的学习方式、方法，提高学习效率。（3）劳动行为规范。要求小学生参加力所能及的劳动，形成正确的劳动态度，具备一定的劳动能力。（4）交往行为规范。从待人接物的礼仪、态度等方面对学生提出要求，其养成教育的目标是使学生掌握必要的交往规则，提高其交往能力。（5）社会行为规范，即为人处世的态度和行为方式，主要是从对人对事、对国家、对集体、对自然界的态度和行为方式等方面向学生提出了要求，其养成教育的目标是培养学生正确的处世态度和行为方式，提高学生的社会化水平和社会适应性。

纵向上，将训导模块分解为一、二、三学年段训导点，梯度分明，便于训导、评价。结合学生实际，循序渐进，分层落实。如小学低年级以密切联系儿童生活的游戏为载体，中年级以主题活动为形式，小学高年级在主题活动中应更注意让孩子自己去发现和思考，让学生用自己的眼睛观察社会，用自己的心灵感受社会， 用自己的方式去研究社会 。