伴随着全球经济一体化步伐的加快，一场全球性的产业转移正在悄然进行。丰富廉价 的劳动力资源、强大的加工制造能力、广阔而富有吸引力的市场、日益开放的产业政策 ，吸引大批跨国企业抢滩登陆我国，中国正在成为外商投资的热土。世界制造业的转移 趋势显示了国际经济界将中国变成“世界工厂”的战略倾向。作为发展中国家的中国， 要想在此战略背景下得到更快发展，就必须抢占先机做好营建“世界工厂”的一切准备 。然而我国现阶段企业的现场管理水平离世界工厂的要求相差甚远，现场管理在世界总 格局中处于一个相对落后的水平。截止目前，在我国很多企业并没有意识到现场的重要 地位，他们更多地关注市场而忽略了现场。即使是意识到了现场的重要性，但缺乏现场 管理执行力。在我们最近调查的136家企业中，有制度、有标准，但执行难以到位的现 象表现尤为突出。因此，探究提升我国企业现场管理执行力的保证体系已迫在眉睫。

一、企业现场管理执行力概念的界定

在管理理论界，对于企业现场的理解往往局限于企业车间现场，对于现场管理理论和 方法的研究也是从车间现场展开的。然而现今社会环境的动态变化使我们不得不扩大现 场管理的范围，它应既包含作业现场又包含管理现场。在对现场管理执行力保证体系进 行研究的过程中，对动态环境下现场管理执行力的概念进行界定是极为必要的。因为， 现场管理执行力保证体系的构建是围绕这一概念展开的。

从管理流程的角度出发，执行是一项系统工程，任何企业决策和经营的过程都是一个 循环的圆，而现场管理执行力又是这个圆中最为重要和关键的环节。关于执行及执行力 的定义，理论界莫衷一是，执行战略论、执行完成任务论、变革执行力论等，每一个观 点都试图从不同的角度论述执行力的内涵。对于执行力目前较权威的说法是三种能力， 即企业执行战略的能力、不折不扣完成任务的能力，以及部门之间良好协调的能力；影 响执行力的三大流程(人员流程、战略流程和运营流程)似乎也已经成为理论界普遍认同 的观点，然而无论国内外理论或企业界对现场管理的执行力的研究却属空白。因此，现 场管理执行力的内涵界定仍然需要进行充分的检验和论证。在我们对不同企业的问卷调 查中发现，管理者、员工以及其他的利益相关者对于执行力的理解各有差异。现场管理 者更多地把现场管理的执行力理解为现场员工不折不扣地完成任务的能力；现场员工则 将企业的现场管理执行力理解为管理者本身的执行和完成任务的能力；其他的利益相关 者则更注重对现场各个方面的系统考虑，较为关注管理的规范化与人性化的结合，并试 图找寻这两者的最佳结合点。结合理论界对执行力的理解，动态环境条件下企业现场管 理的执行力应定义为：通过现场管理者发挥现场人员和组织的功效、调配各种有效资源 ，从而最大限度地执行组织战略、完成组织任务和创造企业收益的能力。企业的成功与 否与现场管理的执行力有着密切的关系，但企业是否有着强大的现场管理执行力并不能 决定企业的成败。按照本文所给的定义，企业能否成功来源于企业内部各阶层的正确决 策与现场管理执行力的完美结合。

二、企业现场管理执行力影响因素分析

对影响现场管理执行力的因素进行调查与分析，是有效地构建现场管理执行力保证体 系的前提。我们针对动态市场环境下，影响执行力及现场管理执行力的相关因素进行了 两次企业问卷调查，即引导开放式和封闭式问卷。第一次收回问卷106份、二次收回问 卷78份。通过第一次问卷调查，共收集到影响现场管理执行力的因素达47种，按照影响 程度的高低排序，将前14个重要因素列出(如图1所示)，即考评体制的合理度、组织结 构的清晰度、现场管理人员的综合素质、现场环境的好坏、管理作业流程的顺畅度、现 场管理及企业管理的沟通机制是否完善、现场管理对外部的反应能力、现场员工队伍的 稳定性、现场员工对信息的知情度、企业战略及生产运作战略的清晰度及可执行度、执 行反馈机制的完善度、生产作业的控制能力、培训机制的完善以及量化管理程度。在开 放式问卷中，被调查者还对其他各方面影响因素进行了补充，大致在企业文化、领导风 格、人性化管理方式等方面作了阐述。

从图中可以看出，被调查者对考评机制的公正合理、组织结构的清晰度、现场环境的 好坏，以及现场人员的综合素质四大因素对于现场管理执行力的影响认同率均接近100% ，除量化管理这一因素外，其他各类影响因素都占到了被调查者的70%—80%。通过对78 家企业的二次封闭式问卷调查资料整理，将影响现场管理执行力的因素归纳为七大因素 ，即战略、人员、现场环境、现场运营、管理机制、信息化技术与文化。

(一)战略与现场管理执行力

通过问卷调查显示，大约70%以上的现场管理者认为企业的整体战略并不能够直接影响 到现场作业层，对现场管理层的影响也是不太显见的，而普遍认为企业如果制定了明晰 的生产运作战略，将真正地对现场作业及管理层产生较为直接的影响，它是提升现场管 理执行力的重要环节。因为，生产运作战略是在企业总体战略指导下而制定的职能性战 略，它通过对生产运作系统的战略决策，改善产品生产的成本、质量、创新度、柔性、 交货期等等，以获取长期的竞争优势。生产运作战略确定了产品市场及内部资源与外部 市场的匹配关系，直接着眼于内部现场和外部市场的对接。因此，明晰的生产运作战略 对于提升现场管理执行力的水平是至关重要的影响因素。

(二)人员与现场管理执行力

如果企业不具备一种科学和完善的人员流动体系，将永远不可能发挥其潜力。人与执 行力的密切程度无可厚非，人是执行的载体。90%以上的调查者认为，对于现场管理层 面，与执行力最为密切的人员应包括战略制定者、战略传导者、战略执行反馈者以及他 们与现场管理人员、现场作业人员之间的工作关系；同时这些人员本身的素质、能力、 专业技术等都是影响现场管理执行力的重要因素。

(三)现场环境与现场管理执行力

现场环境包括软环境和硬环境两部分，软环境指的是员工之间的工作关系及现场工作 气氛。在生产现场，员工之间的关系是否协调将直接关系到生产效率的高低，因为一个 满腹牢骚、心情郁闷的员工是难以生产出符合用户要求的合格产品的，相应他的战略执 行力自然难以到位。硬环境包括机器设备、物料、现场布置、温湿度等等。在调查中发 现，赞同硬环境对现场管理执行力造成直接影响的比率较低，仅占到被调查者的27%， 持反对观点者占到51%，保持中立者占到22%，显然硬件的配备水平对现场管理执行力的 影响值得商榷。大部分人认为现场定置管理、目视管理、5s管理、现场环境优化、机器 设备及物流管理的完善是提升现场管理水平的最重要的环节，但对于现场管理的执行力 来说，体现不明显，相对来说它们是属于间接的影响因素，是现场管理执行力提升的源 头工程。

(四)现场运营与现场管理执行力

调查中得出，82%的调查者赞同企业现场中存在的非正式组织必然会对现场管理执行力 造成影响，其中非常赞同的占到了19%，显然这是一个不可忽视的考虑因素；另外4%的 人对此持反对观点，认为现场中的非正式组织不会影响到现场管理的执行力。该统计数 据表明，有必要对现场中存在的非正式组织进行深入研究，思考如何有效地利用工作团 队来实现现场管理执行力水平的提升。扁平化组织被自然地认为是执行力提升的有效组 织，然而在我们对现场管理执行力影响力的调查中还发现，有45%的被调查者对此观点 保持中立，同时持反对观点的达到了19%，扁平化组织结构是否有利于现场管理执行力 的提升有待商榷。国内企业在运营过程中，多是依靠各级领导的推动来完成工作的，如 果上下级之间出现执行理解偏差，各部门之间缺乏顺畅的沟通渠道等，很自然地执行力 将无法到位。在我们进行的调查访谈中发现，几乎100%的被调查者认为，繁琐和不合理 的业务流程也会给执行带来障碍。因此，对于现场环节的业务流程进行深入研究以期提 高现场管理执行力水平是尤为重要的突破口。

(五)管理机制与现场管理执行力

1.绩效考核及监督机制

在被调查者的回答中，100%的人认为公正合理的绩效考核和监督机制是现场管理执行 力的核心，显然有效的考核和激励机制必然能够给现场的执行提供动力。因为，企业的 执行力是由员工的执行力决定的。只有员工积极提高自己的执行力，企业的执行力才会 提高，而要想激励员工提高执行力，企业必须建立起科学的绩效考评体系，并在此基础 上建立起以执行力为重点的薪酬和奖惩制度。因此，如何针对现场管理设置科学合理的 绩效考核体系是提升现场管理执行力的助推器。

2.沟通和反馈机制

在制定战略的会议上坦诚地沟通只是沟通的开始，要想保证最终决策能够具体落实到 每一个环节，还必须保证每一个人都了解整个战略并明确自己所应担负的职责，只有沟 通才能使最基层的员工明确战略目标，明确执行工作的起止时间，明确自己在行动中所 扮演的角色，明确自己的新任务和职责；再通过由下往上的反馈机制——第一线员工向 基层领导作出承诺和反馈，只有通过这种双向的沟通，执行工作才能做到尽善尽美。

3.培训机制

在一个执行型企业里，不仅要求领导人有很高的执行能力，同时也要求每一个员工具 有有效执行的能力。因为员工是最终完成工作任务的执行者。当今社会日益复杂多变， 要想提高应变能力，就要求每个人不断地学习。对于一个企业来说，教育和培训员工是 提升员工能力的有效途径，也是有效提升执行力的主要手段之一。

4.能岗的匹配度

认为能岗匹配对执行力具有重要影响的占到了被调查者的91%。因人设岗在市场经济的 今天似乎显得很不科学，其中似乎还存在计划经济人情性的考虑，对于现场管理的执行 力来说，有时候在现场人员基本稳定的前提下，设岗似乎成为必需，不同的岗位需要的 是不同的人。因此能岗的匹配程度自然成为现场管理执行力的重要影响因素。

(六)信息化程度与现场管理执行力

信息能否顺畅地沟通，能否透明到现场，显然也是影响现场管理执行力的一个重要因 素，从问卷调查来看，其赞成比例占到了71%。信息与生产的同步化，实现生产过程的 适时动态控制是生产管理人员期望达到的最佳状态，但在企业实际操作中，这一状态很 难达到。无论是管理过程控制还是现场作业控制，信息化程度越高，执行越便利，这一 观点得到了广泛认可。但另一个不能忽视的问题是信息化程度的高低与企业成本的高低 成直接的负相关性。信息化程度的增加无疑加大成本开支，如何在信息化程度与成本利 润之间寻求平衡点，以求得现场管理执行力最大程度的提升也是亟待解决的问题。

(七)执行力文化与现场管理执行力

在进行开放式问卷调查中，我们没有将文化因素作为必然因素而将其剔除在调查的范 围之外，被调查者中34.7%的人在我们调查范围之外又加上了这一不可忽视的重要因素 。动态环境中，文化应该成为企业最为稳定的元素，文化的刚性是保证企业现场执行从 强制走向自发的重要途径，保证体系的研究中显然文化是不可或缺的因素。企业文化在 现场管理中的反应就是现场员工行动的一致性，这种现场执行力来源于企业的价值观思 想和长期形成的规范，文化是现场执行由被动向主动转化的催化剂。现场管理的最终结 果应该是形成拥有强大现场管理执行力的现场执行文化。如何从根基上培育执行力文化 并将这种文化影响延伸到现场管理中是现场管理执行力影响因素的最终落脚点。

综合以上因素的考虑，显然现场管理执行力保证体系的构建并非通过简单的现场管理 能够得以解决的问题，需要把企业现场和动态环境作为一个系统来进行考虑，通过企业 现场各个部分整体配合形成合力，现场管理的执行力才能得到保证。

三、现场管理执行力保证体系的构建

通过现场管理执行力影响因素的综合分析，我们可以在此基础上建立一个动态环境下 的现场管理执行力保证体系。该体系的构建囊括了理论界已经形成的执行力的三大构成 要素，即人员、战略和运营的内容。同时，拟创建的现场管理执行力保证体系还兼容了 一系列基于现场管理的组织功能强化、管理方法系统化、各种流程改进和文化塑造等内 容，使执行力在现场管理的作用得以放大，进而提升企业的核心竞争力，其动态环境下 的现场管理执行力保证体系构建如图2所示。

现场管理执行力的保证体系是一个有机的系统，体系中任何一个环节的断裂都将影响 到现场管理执行力的提升，就像木桶原理中的“短板原则”。在我国的企业现场管理实 践中，我们不能完全照搬某些国外的先进现场管理理论或方法，不同的土壤环境造就的 生存原则必然不同。在我国，要想从根本上解决现场管理执行力问题，必须结合国内企 业实际，从保证体系的根基着手，在打牢根基的基础上逐步将国际先进的现场管理理论 应用于企业实际，实现现场管理水平的全面提升。

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