我国是一个拥有十二亿人口的大国，农业是国民经济的基础，大力发展农业不仅是保障人民生活的要求，也是发展工业和第三产业的需要，做好农业、农村、农民工作意义十分重大。进入21世纪，随着世界经济的发展和中国加入世贸组织（WTO），我国的农业生产将面临更加开放、更加激烈的市场竞争，影响农民收入的不稳定因素将会增多，就始就要会计审核这个步骤。在当前绝大多数农副产品供过于求，价格低，销售难，农业产业结构单一，农产品品质不高，农业增效困难，农民增产不增收的情况下，政府抓好农业生产尤为重要。要抓好农业生产，既要充分发挥广大农民群众的生产积极性和主动性，又要进一步加强农业部门对农业生产的引导作用，这样，我国的农业才能在新形势下得到较快的发展。下面我根据我镇的实际，浅谈一下在新形势下农业部门要加强对农业生产、经济管理、会计审核的引导。

一、当前形势分析：

21世纪，和平与发展仍然是世界的两大主题。但是我们正面临着时代条件和竞争环境的变化。

（—）现代科技、知识经济迅速发展。21世纪，国与国之间综合国力的竞争，关键是科技实力的竞争，利用高、精、尖、新的科学技术提高社会生产力，己成为各国提高综合国力的一个重要手段。科学技术发展的整体性、综合性和交叉性，科技知识的空前快速传播、转化应用和生产，将极大地推动经济和社会的发展。

（二）全球经济一体化已经成为一种趋势。所谓全球经济一体化就是把整个世界而不是一个国家作为统一的市场，让有限的资源在全球范围内获得最大化的利用。它的基本要求就是要逐步打破一切阻碍生产要素在全球范围内自由流动的障碍，其中包括发展中国家合理的保护主义。世贸组织是全球经济的国际组织。中国加入了世贸，也就是在经济上参加了国际间的激烈竞争。经济全球化实际上意味着把发展中国家和发达国家放在一起跑线上进行竞争，挑战与机遇；一方面，它有利于促进技、资金等生产要素在各国的流动和配置，给各国包括发展中国家带来一些新的发展机遇；另一方面，它也各国经济受国际经济波动的影响更加广泛和深刻。发展中国家在经济全球化进程中处于不利的地位。对于我们来说，我国的农业将会受到更大的冲击。朱绍基总理在访问印尼时对记者说：“我国入世了，我们最担心的是农业。”

（三）十五届五中全会以来，我国的国民经济和社会发展取得了巨大的成就：经济迅速发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业，改革开放取得了骄人的成绩。随着中国加入世贸组织和西部大开发战略的提出，中国市场与世界市场、沿海经济与内地经济实现接轨，中国的改革开放将进一步扩大，我国经济发展受国际经济运行的影响将会增强，在国际竞争中将会面临更多不利因素，保持经济的良好势头，维护国家经济利益和安全，任务将会更加艰巨。

纵观21世纪的当前形势，对我们来说，仍然是机遇大于挑战，希望多于困难。我们应该抓住这样的机遇，进一步加强农业，繁荣农村经济，提高农民购买力，这样才能扩大内需，保持整个国民经济高速增长的良好的势头，增强我国在国际竞争中的能力。

一、 我国农业生产的现状：

目前，我国农业和农村经济形势总的来说是好的农产品总量基本平衡，能够满足人民群众的需求。但是也存在一些问题，主要是：

农业经济结构单一，不合理，结构性矛盾突出，农产品品种不优，大路货多，缺乏名、优、特、稀、新品种，且深加工程度较低；

农业生产力落后，主要靠手工劳动，农业生产劳动率不高；

农产品市场化程度低，自给半自给经济占相当比重；

农业人口多，就业压力大；

科技教育文化落后，文肓半文肓数量大；

农民生活水平较低，农村发展很不平衡；

随着农业的变化，新的经济体制建立。农民的自主权渐扩大，会计信息失真。比如：假数量、假利润、假成本、假数安等的事件时常发生。这样最终农民不是为了收入更多的利润。

2、切实解决好当前农业生产中存在的一系列问题，实现农业生产的根本性转变，农业部门要重点好如下几下问题：

农业增产，农民增收困难问题。农业是国民经济的基础，农民收入问题不仅关系农村的改革、发展和稳定，而且关系国民经济和社会发展的全局。由于我国目前的农业结构、品种结构不合理，农产品产量虽然是上去了，但大多数是大路货，未能适应社会消费要求，农民增收困难，大大打击了农民发展的积极性和主动性。据统计，澳头镇1999年农民人均纯收入为3200元，2000年为3300元，增长率为3.18%。

农业科技创新问题。科技是第一生产力。农业科技的发展是推进农业的坚强后盾。目前，我镇的农业生产仍然停留在过去靠手工耕作的模式，没有实现机械化大规模生产，农业生产成本居高不下，生产效益极低。今后，要加强对农业科技基础研究、科技开发应用和普及推广，努力提高科技对农业增长的贡献率。在具体操作中可通过举办学习培训班、送科技下乡等形式来提高农民的科学技术水平。

农业和农村经济结构调整问题。农业和农村经济结构单一、不合理，是我镇农业生产中存在的一个重要问题。要解决好这一问题，重点是要调整好粮食和其它经济作物的比例，实现农林副渔全面发展，在区域布局上，突出区域特色，形成专业化，规模化、集约化的产业带、产业区。同时，着力开发山地农业、沿海农业、外向型农业和观光旅游农业，形成具有地方特色的支柱产业。

作为对农业的扩展、农民经济的变化、体制的建立，这样经济管理工具的会计审核就是更应该加强会计工作，强化会计审核是市场经济的需求。二、 农业部门加强农业生产引导的措施：

我国是一个拥有十二亿人口的农业大国，农业是国民经济的基础，经济的发展，政治的稳定和人民安居乐业都依赖于农业的发展。农业部门作为农业生产的主管部门，在农业生产中担负着重大的责任。对农业生产、经济管理、会计审核进行引导，是农业部门的一项重要职责。农业部门必须根据党的十五届五中全会和最近中央经济工作会议精神，结合本镇的实际，以市场为导向，以科技为依托，以结构调整为动力，以农民增收为目标，以会计审核为标准，努力推动全镇农业和农村经济、会计审核再上新台阶。农业部门对农业生产和农产的市场主体地位，充分发挥农产和企业的首创精神，让企业和农产在农业生产中唱主角，农业部门对农业生产、经济管理、会计审核只是提供建议，进行宏观引导。

我镇农业部门以农业生产、经济管理，会计审核进行引导时，应着重抓好几方面工作：

科学制定整体规划。农业部门要根据本地区的实际对农业生产和小城镇建设所需使用的土地进行合理、全面科学地编制土地总体规划，科学布局、扬长避短，充分发挥本地的优势，实现农业的可持续发展，澳头镇是一个沿海地区、缓坡山地较少，但是要搞好地开发，做好同地开发文章前景诱人。为此，农业部门把全镇山地规划，山地用于发展龙眼、荔枝等水果，建成优质水果基地；和地改造种植速生率产林。拟建成速生丰产林基地；海洋养殖业已占了农民收入的80%，所以我们这个乡镇也被称为“鱼米之乡”。

为农产提供技术指导。科学技术是第一生产力。科学技术的进步是人类文明发展、财富增长的根本源泉。进入21世纪后，以信息科学和生命科学为代表的现代科学突飞猛进，为生产力和社会的发展开辟了广阔的前景。在新形势下，农业的根本出路在科技、教育。农业部门要坚持科教兴农战略不动摇，继续引导农产走科技兴农的道路，鼓励农产进行科技创新，改革农业科技体制，调整分工和布局，面向农村，面向农民，通过试验示范，大力推广先进实用技术，突出抓好农科技术的推广、传播工作，建立农业技术服务网络，成立科技协会、水果协会、蔬菜协会，通过举办培训班和送科技下乡等活动为农产提供高、新、尖的农科实用技术，为农业生产提供技术指导，不断提高科技对农业增长的贡献，提高农副产品的科技含量和市场竞争力。在对农业生产进行指导时，路溪镇农业部门建立了以镇农技服务站为中心，村委服务组、自然村服务点协调工作的三级农村服务网络。进一步扩宽了服务面，提高了服务质量，增强了农民通过科学兴农的意识。

为农产提供信息服务。现代社会是信息化的社会，加快国民经济和社会信息化。是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。农业生产要实现优化升级，农业部门必须积极推进农业经济信息化，要围绕农业和农村结构的战略性调整，努力扩大信息技术点抓好市场信息、自然资源信息、实用技术及科研成果等各种农业适用数据库的研制和开发，建立和完善农业信息监测系统，形成现代化的信息收集、加工、传播体系，通过向农民及时传播各种信息，让农民在农业生产中获得更多的实惠。据统计，今年我镇农业部门先后为农产提供了市场上玉米、茄子、马铃薯等经济作物的信息，引导农产品根据市场需求进行种植，收到了较好的经济效益。

对农产进行管理经验推介。对农业生产进行管理是一项较为重要的工作。它直接关系到农业生产效益的好坏。农业部门可以举办培训班、典型推介、现场观摩会等方式将先进的农业管理推介给农产，提高农业生产的管理水平。

建立一支高素质的会计队伍是搞好农村会计审核之本。会计人员工作在会计工作第一线，位居财务收支的关口，会计人员的素质高低，决定着会计信息的质量。高素质的会计队伍，是搞好会计审核这本，是会计信息正确、及时、有用的保证。如有些失真的会计信息就是由于会计人员本身业务素质低，会计核算中处理等程序和方法不当，对政策法规把握不准、计算差错等过失原因造成的。有些是由于会计人员政治素质不高，其人生观、价值观扭转变形，经不起市场经济大潮的冲击，不支持会计制度、附和、支持、参与弄虚作假，人为地造成虚假的会计信息。最终保障了农民民虚假收入、虚假利润的数量。

总之，我国入世后，农业部门必须加强对农业生产、经济管理、会计审核的引导，迎接入世后给我们带来的机遇和挑战，这不仅是时代的要求，也是当前我国农业发展的要求。今后，农业部门要认真抓好上述几项工作，切实帮助农产解决好农业生产中的一切问题，确保经济的发展和社会的稳定，实现农业增产，农民增收，提高农民的生活水平，搞好会计审核，为农民收得到一个真实的情况。